1911年，中華民國一成立，大清帝國的郵票不能再使用，但中華民國自己的新郵票卻還來不及印製。同年11月9日，福建新軍隨之舉義，在福州成立軍政府，推孫道仁為都督。13日，閩都督府正式成立，孫道仁任都督，發出安民告示，宣告接管福建一切事宜。當時曾照會福州郵務總辦卜禮士：「本都督已接管福建一切事宜，囑將郵票上『大清』二字代以『中華』字樣，並惟本都督命令是聽，售賣郵票須蓋中華民國戳記。」。1911年11月14日《郵政總局致清郵傳部郵政局移付》載：「據長沙、福州郵局，偽政府囑將郵票大清二字代以中華字樣，售賣郵票須蓋中華民國戳記，清郵局飭凡通行，以已占各省為限由。」  

卜禮士立即將此事向北京郵政總局電告。當時郵政總局局長由郵傳部左侍郎、鐵路總局局長李經芳兼任，但郵政實權為北京郵政總辦法國人帛黎（T. Piry）所操縱。帛黎心存觀望，於1911年11月15日在《郵政總局致郵傳部呈》中提出：「為今之計，惟有使中國郵局作為中立局，所伸各省照；日交通……否則，即恐黨人占領省份，郵政紊亂，將來難於複原。」他還函告卜禮士總辦，以該獨立省之意入恐郵寄現政府所轄各省「於收件人必多牽連危險，緣該件係由反對現政府之省份寄到者也。且郵票在某省加印他項文字，易使局員舞弊」，「更恐為收集外國郵票人所輕視，於中國名譽有傷」，要卜禮士總辦進行勸喻。

但福建軍政府毫不動搖，提出更為堅決的四項辦法：
一、郵票應向上海大東書局定，須與該書局訂不得私印之約。
二、應派員到滬監印，宜派員二人輪值監視。
三、應由都督府通電各獨立省，請其承認閩省新郵票，俟總機關成立，再行改照章舉辦。
四、新郵票備便時，即交卜總辦行用，如其反抗，須由本部收回自辦。  

面對福建軍政府的嚴正要求，帛黎改變初衷，下令上海郵政供應股，將一批第三版清代倫敦版無水印蟠龍郵票與欠資郵票加蓋『臨時中立』四字，意謂郵政機構不屬大清帝國，亦不附屬中華民國，作為福州應急之用。1912年1月27日發出的半公函稱：「鑒於目前中國國內政局動盪不安，為順應形勢，避免事端，現有必要先將部分郵票加印『臨時中立』字樣，以應需要。己飭郵政供應處立即著手辦理此項工作，將向各郵界配發此種加印郵票。」，「各郵政局所一俟收到此種加印郵票，應即出售使用。」

不知出於何種原因，原先提出四項辦法態度堅決的福建軍政府沒有制止這種做法。於是由上海海關造冊處加印『臨時中立』的郵票，1912年1月30日在福州發行。但這批郵票遭到各方反對，南京臨時政府反對態度更為激烈。當時，福建軍政府以要等待南京臨時政府電報為由，要求福建郵務總局「設法將該票收回，暫緩行用」，並電請南京臨時政府外交部速向北京郵政總辦帛黎交涉，而福州郵務總辦也將情況告訴帛黎。北京郵政總局不得不通知「暫緩發售」，遂令各郵局將該票繳回總局處理。因此，『臨時中立』郵票在福州僅發行3天便僵旗息鼓了。

其售銷量如下：
加蓋『臨時中立』郵票四種6480枚，3分6000枚，1元票、2元票各96枚，5元票280枚（一說235枚），其餘11種均未出售。
加蓋『臨時中立』欠資郵票五種450枚。欠資半分、4分、5分、10分各100枚，20分、30分各25枚。